****市****区自然资源局****区****
年度国土变更调查项目
竞争性磋商文件
采购编号：信浉财磋商采购-****-**
采购单位：****市****区自然资源局
代理机构：****
日期：*〇**年*月
****市****区自然资源局****区****年度国土变更调查项目竞争性磋商文件
特别提示
*、供应商（供应商）注册
凡有意参加本项目的供应商（供应商），请登录“全国公共资源交易平台（****省·****
市）（*****://******.*******.***.**/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有
关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到****市公共资源交易中
心进行审核。供应商（供应商）应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信
息将全部对外公示，接受社会监督。
*、办理**数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理**数字证书方可在网上办理招投标相关业务。供应商根
据****市公共资源交易网通知公告栏目中《关于****市公共资源交易平台数字证书（**）互认
系统正式上线运行的通知》要求，自行选择**数字证书服务商，线上、线下办理**数字证书。
*、招标（采购）文件获取方式
供应商（供应商）凭**数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标（采购）
文件及资料（操作程序详见****市公共资源交易中心网站下载中心栏目里供应商操作手册）。
磋商文件(*.****格式)下载后需使用“****市响应文件制作工具软件”打开（该工具软件可在
“全国公共资源交易平台（****省·****市）（*****://******.*******.***.**/）”网站下
载中心栏目内下载或在磋商文件领取页面下载）。
*、投标（响应）文件制作
投标（响应）文件应使用****市公共资源交易系统响应文件制作专用工具软件编制，投标
（响应）文件格式为“*.****”。
供应商（供应商）须在投标（响应）文件递交截止时间前制作并提交。
*、投标（响应）文件的签字和盖章要求
*、响应文件（响应）格式中所有要求供应商（供应商）加盖公章的地方都须加盖供应商（供
应商）的**印章。
*、响应文件（响应）格式中所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方（不含
授权委托书委托人签字）都须加盖法定代表人**印章。
*、响应文件份数
，*
****市****区自然资源局****区****年度国土变更调查项目竞争性磋商文件
加密的电子投标（响应）文件*份（*.****格式，在会员系统指定位置上传）
*、投标（响应）文件的递交
*、电子投标（响应）文件的递交
各投标（供应商）人应在投标截止时间前上传加密的电子投标（响应）文件（*.****）到
会员系统的指定位置。上传的电子响应文件应使用供应商**数字证书认证并加密。上传时必须
得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请供应商（供应商）在上传前务必认
真检查上传投标（响应）文件是否完整、正确。
*、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为
*****://******.*******.***.**/**********/*******/*******/*****.****，供应商无需寄送
和递交非加密的电子响应文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
供应商应当在投标截止时间前，使用供应商**数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并
准时参加开标活动，并在规定时间内完成响应文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的*切后果供应商自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，请查阅****市公共资源交易中心网站首页—下载中心—****
市不见面开标大厅系统操作手册。
特别提示：供应商在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务
必保证电话保持畅通。
*、澄清与变更
如有疑问，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式），要求
采购人（采购人）对招标（采购）文件予以澄清。澄清或修改的内容在****市公共资源交易系
统“变更公告”或“答疑文件”菜单进行发布，供应商（供应商）应在投标（响应）文件递交
截止时间前及时查看澄清或修改内容，因供应商（采购人）未及时查看而造成的后果自负。
*、其他注意事项
*、供应商编制投标文件时，涉及的营业执照、资质、获奖、社保、纳税等固定内容可从交
易中心主体信用信息中已登记的信息中选取。
*、供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、
各类证书等内容，须扫描编制在响应文件内。评委评审只需依法对响应文件进行评审，并以响
应文件的响应为唯*评审依据，不再比对主体信用信息。
，*
****市****区自然资源局****区****年度国土变更调查项目竞争性磋商文件
*、采购人或代理机构在发布中标公告或候选人公示时需同时将中标人或第*中标候选人响
应文件中的营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书、标的名称、
规格型号同时公告（涉及供应商商业机密除外），强化社会监督。
*、响应文件中的扫描件，在确保清晰的前提下，每张最好控制在*****内,生成的加密电
子响应文件最好不要超过****。
*、特别提醒
招标（响应）文件与此内容不符的，以此内容为准。
供应商因****市电子招投标交易平台问题无法上传加密电子响应文件时，请在工作时间与
交易中心联系。联系电话如下：
****市公共资源交易中心
地址：****市羊山新区*花中路（市博物馆正对面）
电子交易系统技术支持电话：****-*******
，*
目录
第*章磋商公告
第*章供应商须知
第*章评审办法（综合评分法）
第*章合同文本（仅供参考）
第*章采购需求
第*章响应文件格式
，*
第*章磋商公告
项目概况
****市****区自然资源局****区****年度国土变更调查项目招标项目的潜在供应商应在《全国公
共资源交易平台（****省.****市）》网站获取竞争性磋商文件，并于****年**月**日*点**分
（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：信浉财磋商采购-****-**
*、项目名称：****市****区自然资源局****区****年度国土变更调查项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：******元最高限价：******元
| 包号 |
包名称 |
包预算（元） |
是否专门面向中小企业 |
采购预留金额（元） |
| 信浉财磋商采购-****-**-* |
****市****区自然资源局****区****年度国土变更调查项目 |
****** |
是 |
****** |
*.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
*.*采购内容：****年度****区国土变更调查工作，以****年**月**日为标准时点，根据上级
下发的土地利用现状数据库和****年度遥感影像数据，核对土地利用现状变化，统筹利用现有资料，
结合上半年自然资源监测等专项监测及自然资源管理成果，统*制作调查底图，开展实地调查举证，全
面掌握****区****年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新区级国土利用数据
库，形成年度国土变更调查成果，规划编制成果文件；
*.*服务期限：**日历天；
*.*标段划分：*个标段。
*、合同履行期限：**日历天
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、是否接受进口产品：否
*、是否专门面向中小企业：是
*、申请人资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，落实促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视
同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品、优先采购国货等****政策。
*、本项目的特定资格要求：
*.*具有独立承担民事责任的能力（持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证合
*的营业执照）；
，*
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度或****年度财务审计报告，成立
时间不足的提供基本户银行近*个月内出具的资信证明）；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商自行作出承诺）；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近*年内连续*个月依法缴纳税收和社会保
障金的证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件））；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（供应商自行作出承诺）；
*.*法律、行政法规规定的其他条件。
*.*供应商须具备行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书。
*.*供应商拟派项目负责人须具有测绘专业中级及以上技术职称（提供近*年内连续*个月的社保
证明）。
*.*根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【****】***号）
的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商，
拒绝参与本项目****活动；供应商应通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询“失
信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和“经营异常名录信息查询”，中国****网
（***.****.***.**）查询“****严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询
网页截图。
*.**单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*合同项下的政府
采购活动；【须提供加盖投标单位公章的“全国企业信用信息公示系统”中查询的相关股东信息】。
*.**本次招标实行资格后审。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外。）。
*.地点：登录“全国公共资源交易平台（****省·****市）（*****://******.*******.***.**/）”
网站，凭办理的企业身份认证锁（**数字证书）登录会员系统获取招标文件。
*.方式：*.*潜在供应商凭**数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标（采购）
文件及资料（操作程序详见****市公共资源交易中心网站下载中心栏目里供应商操作手册）。
*.*请供应商下载招标文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）
内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
*.售价：*元。
*、响应文件提交
*、时间：****年**月**日*时**分（北京时间）；
*、地点：供应商必须在投标截止时间前通过****市公共资源交易中心电子招投标系统上传加密的
电子响应文件(*.****格式)。注：加密电子响应文件逾期上传采购人不予受理。
*、响应文件的开启
*、时间：****年**月**日*时**分（北京时间）；
*、地点：****市公共资源交易中心第*开标厅。
，*
*、发布公告的媒介及招标公告期限
本次竞争性磋商公告在《****省****网》、《全国公共资源交易平台（****省·****市）》网
上发布，招标公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
*、凡有意参加本项目的供应商，请登录“全国公共资源交易平台（****省·****市）
（*****://******.*******.***.**）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企
业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到****市公共资源交易中心进行审核。供应商应
对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。完成企
业诚信库注册后，必须办理**数字证书方可在网上办理招投标相关业务。供应商根据****市公共资源
交易网通知公告栏目中《关于****市公共资源交易平台数字证书（**）互认系统正式上线运行的通知》
要求，自行选择**数字证书服务商，线上、线下办理**数字证书。
*、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为
*****://******.*******.***.**/**********，供应商无需寄送和递交非加密的电子响应文件，无需到
现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
*、供应商应当在投标截止时间前，使用供应商**数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时
参加开标活动，并在规定时间内完成响应文件解密、答疑澄清等。
*、逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的*切后果供应商自行承担。
*、不见面开标服务的具体事宜，请查阅****市公共资源交易中心网站首页—下载中心—****市不
见面开标大厅系统操作手册。
特别提示：供应商在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电
话保持畅通。
*、监督部门：****市****区****管理办公室联系电话：****-*******
*、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*、采购人信息
采购人：****市****区自然资源局
地址：****省****市民权路**号
联系人：****
电话：***********
*、采购代理机构信息
采购代理机构：****
地址：****市羊山新区新*大道建业*号城邦*号楼**楼
联系人：****
电话：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
，*
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
采购人：****市****区自然资源局地址：****省****市民权路**号联系人：****联系电话：*********** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****市羊山新区新*大道建业*号城邦*号楼**楼联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
项目名称 |
****市****区自然资源局****区****年度国土变更调查项目 |
| *.*.* |
磋商内容 |
****年度****区国土变更调查工作，以****年**月**日为标准时点，根据上级下发的土地利用现状数据库和****年度遥感影像数据，核对土地利用现状变化，统筹利用现有资料，结合上半年自然资源监测等专项监测及自然资源管理成果，统*制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握****区****年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新区级国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果，规划编制成果文件。 |
| *.*.* |
服务期限 |
**日历天 |
| *.*.* |
质量要求 |
符合国家、地方及行业现行相关标准和规范 |
| *.*.* |
供应商资质条件及能力要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，落实促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品、优先采购国货等****政策。本项目的特定资格要求：*.*具有独立承担民事责任的能力（持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证合*的营业执照）；*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年度或****年度财务审计报告，成立时间不足的提供基本户银行近*个月内出具的资信证明）；*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商自行作出承诺）；*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近*年内连续*个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件））；*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（供应商自行作出承诺）；*.*法律、行政法规规定的其他条件。*.*供应商须具备行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书。*.*供应商拟派项目负责人须具有测绘专业中级及以上技术职称（提供近*年内连续*个月的社保证明）。*.*根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【****】***号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目****活动；供应商应通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和“经营异常名录信息查询”，中国****网（***.****.***.**）查询“****严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图。*.**单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*合同项下的****活动；【须提供加盖投标单位公章的“全国企业信用信息公示系统”中查询的相关股东信息】。*.**本次招标实行资格后审。 |
| *.*.* |
是否接受联合体 |
不接受 |
| *.**.* |
磋商预备会 |
不召开 |
| *.** |
分包 |
不允许 |
| *.* |
构成磋商文件的其他材料 |
除磋商文件外，采购人在磋商期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是磋商文件的组成部分 |
| *.*.* |
供应商要求澄清磋商文件的截止时间 |
递交响应文件截止之日*天前 |
| *.*.* |
采购人澄清磋商文件的截止时间 |
递交响应文件截止之日*天前 |
| *.*.* |
供应商确认收到磋商文件澄清的时间 |
在收到相应澄清文件后**小时内 |
| *.*.* |
供应商确认收到磋商文件修改的时间 |
在收到相应修改文件后**小时内 |
| *.* |
构成响应文件的其他材料 |
供应商认为需要提交的其他证明材料 |
，*
*、其他材料
*、反商业贿赂承诺书
我方承诺：
在（项目名称）（项目编号：）磋商活动中，我方保证做到：
*、公平竞争参加本次磋商采购活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、****代理机构工作人员、
评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、
宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为，我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规
定给予的处罚。
供应商（单位电子签章）：
法人代表或授权代表（电子签名或盖章）：
日期：年月日
，**
*、中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工
单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相
关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（单位电子签章）：
日期：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、属于中小微企业的填写，不属于的无需填写此项内容。
，**
，**
，**
*、残疾人福利性单位声明函
（属于残疾人福利企业的填写，不属于的无需填写此项内容）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库（****〔***〕号）的规定，本单位为符合该文件之规定条件的残疾人福利性
单位，参加本次****活动提供本单位制造的货物，或者提供（其他残疾人福利性单位名称）
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。货物的名称品牌型号
是。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。
供应商名称（单位电子签章）：
日期：
，**
*、投标承诺函
致（采购人及采购代理机构）：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：
*、具备《中华人民共和国****法》第***条第*款和本项目规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）根据采购项目提出的特殊条件。
*、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在
投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加投标以求侥幸
中标或者为实现其他非法目的的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系
的其他供应商参与同*合同项下的****活动的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同*合同项下的采购项目中，同时委
托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。
*、供应商参加本次****活动要求在近*年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪行
为。
*、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。
*、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商
务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
*、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的
中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导
致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。（如提供样品）
*、存在以下行为之*的愿意接受相关部门的处理：
（*）投标有效期内撤销响应文件的；
，**
（*）在采购人确定成交人以前放弃中标候选资格的；
（*）由于成交人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（*）由于成交人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（*）在响应文件中提供虚假材料谋取中标；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）磋商有效期内，供应商在****活动中有违法、违规、违纪行为。
由此产生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追
索的权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公
司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
供应商名称：（单位电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名或盖章）
日期：
，**
*、采购代理服务费承诺函
致（采购人及采购代理机构）：
我们在贵公司组织的（项目名称：，采购编号：）招标采购中若获中标
（成交），我们保证在中标(成交）结果公告发布后*个工作日内，按招标文件的规定，
以支票、银行转账、汇票或现金，向贵公司*次性支付招标代理服务费用。否则，由此产
生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权
利。
特此承诺。
供应商名称：（单位电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名或盖章）
日期：
，**
| 致（采购人及采购代理机构） |
*、采购代理服务费承诺函： |
| 我们在贵公司组织的（项目名称： |
，采购编号：）招标采购中若获中标 |
| （成交），我们保证在中标(成交）结果公告发布后 |
个工作日内，按招标文件的规定，* |
| 以支票、银行转账、汇票或现金，向贵公司*次性支付招标代理服务费用。否则，由此产 |
|
| 生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权 |
|
| 利。 |
|
| 特此承诺。 |
|
| 供应商名称： |
（单位电子签章） |
| 法定代表人或授权代表： |
（电子签名或盖章） |
| 日期： |
|
*、供应商认为需要的其它资料
，**
****省****合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与****省****活动！
****合同融资是****省财政厅支持中小微企业发展，针对参与****活动的供应商
融资难、融资贵问题推出的*项融资政策。贵公司若成为本次****项目的中标成交供应商，
可持****合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《****省****
合同融资工作实施方案》（豫财购〔****〕**号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷
款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在****省****网“****省****合同融资平台”查
询联系。政策解读网址：****://***.****.***.**/*****/*****
注：本项不需要放入响应文件中
，**
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